La nature des régions et les disparités régionales

L'importance croissante des régions

Diverses raisons existent pour l'importance croissante du développement au niveau régional:

·         La raison la plus importante est la mondialisation accrue, qui a déplacé la concurrence au niveau régional

·         Dans les années 1990, la décentralisation des tâches «d'en haut» au niveau municipal et régional a commencé. Les régions sont devenues les principaux acteurs territoriaux dans la mise en œuvre de la politique régionale de l'UE.

·         Nécessité accrue de la coopération entre les municipalités - "régionalisation d'en bas". Les partenariats municipaux se développent dans de nombreuses activités de développement et de prestation de services. En particulier, l'importance des régions urbaines dans la compétition mondiale augmente, où seules les municipalités ont souvent des conditions spécifiques nécessaires à la recherche et au développement.

·         Les disparités socioéconomiques régionales accentuent la pression sur les gouvernements (au niveau national ou européen) pour mettre en œuvre des politiques régionales avec toutes les formes d'intervention publique afin de réduire les disparités régionales avec deux objectifs interdépendants: croissance économique et meilleure distribution sociale.

Définition des régions :

Le mot «région» est utilisé dans de nombreux domaines, tels que la politique, l'économie ou la sphère publique. Le mot "région" a son origine en latin. Comprendre ce mot dépend de différentes perspectives. Généralement, une région est une zone plus ouverte d'un plus grand territoire et peut être créée à plusieurs fins.

Cooke et autres affirment qu'une région devrait être définie comme «... un territoire inférieur à son État souverain, possédant un pouvoir administratif et culturel supralocal, distinctif, distinctif, administratif, culturel, politique ou économique». De son état et d'autres régions "C'est un territoire sous le niveau de l'état mais principalement au-dessus du niveau municipal. Parfois, une région peut aussi être un territoire d'une entité supranationale.

L'identification des régions dépend des critères choisis. Généralement, sur la base d'une enquête en géographie régionale, des régions homogènes et fonctionnelles sont définies. Les régions homogènes ont une structure homogène et peuvent être créées à des fins de développement régional en combinant, par exemple, des municipalités selon un ou plusieurs critères (taux de chômage, niveau de PIB, langue parlée, conditions naturelles, etc.). Les régions fonctionnelles sont définies sur la base d'interactions fonctionnelles stables entre unités territoriales. Parfois, elles sont appelées régions nodales (région urbaine) définies sur la base d'interactions fonctionnelles souvent basées sur les interrelations du marché, les transports, les marchés du travail, etc. de la ville et des zones environnantes. Les régions fonctionnelles avec une population de plus de 500 mille sont souvent appelées régions métropolitaines.

Délimitation des régions

La démarcation des régions est plus dominée par des interrelations fonctionnelles que par des frontières administratives. Plus précisément, une région fonctionnelle est caractérisée par une forte intensité d'interaction économique et se compose de nœuds, tels que des municipalités, reliés par des réseaux économiques et des réseaux d'infrastructures. Les frontières des régions fonctionnelles sont déterminées par la fréquence ou l'intensité de l'interaction économique.

Des exemples d'interactions économiques sur lesquelles les frontières peuvent être déterminées sont les déplacements intra-régionaux, la collaboration commerciale et les voyages de collaboration scientifique appliquée aux entreprises, les contacts stables.

Les habitudes de « navettage » sont une source commune pour l'identification empirique des régions fonctionnelles. Le marché du travail revêt une importance particulière, car les liens entre employeurs et employés créent une base rigide du réseau économique dans une région fonctionnelle. Ces liens sont une sorte de liens qui forment un système économique régional. Il est également reconnu que les flux de connaissances sont intégrés dans les réseaux régionaux du travail. Pour ces raisons, les habitudes de « navettage » peuvent être considérées comme le type d'interaction approprié pour baser les frontières. Une région peut donc être définie comme un territoire dans lequel l'interaction entre les acteurs du marché et les flux crée un système économique régional dont les frontières sont déterminées par le point où l'ampleur de ces interactions et flux change d'une direction à l'autre (Anderson, Karlson). En économie régionale, le fait que l'interaction diminue avec la distance ou le temps de déplacement est largement accepté.

Cependant, il est à peu près possible d'identifier les régions présentant un potentiel élevé de retombées de connaissances tacites, qui découlent de contacts directs et directs en faisant la navette, par exemple, avec l'accessibilité régionale aux emplois.

Les régions urbaines fonctionnelles sont des «foyers de pôles d'entreprises et de systèmes d'innovation régionaux» et se caractérisent par une agglomération d'activités et une infrastructure de transport intra régional facilitant la mobilité des personnes, des produits et des retombées de connaissances à l'intérieur de leurs frontières. La caractéristique fondamentale d'une région fonctionnelle est le marché du travail intégré, dans lequel les navettes intra-régionales ainsi que la recherche d'emploi et la recherche de main-d'œuvre intra-régionales sont beaucoup plus intensives que dans les régions interrégionales (Anderson).

Ces deux définitions différentes des régions homogènes et fonctionnelles caractérisent également différentes approches du développement régional: l'équité - les régions en retard de «rattraper» le développement et l'efficacité - pour renforcer la compétitivité internationale de toutes les régions fonctionnelles de l'État.