CAUSES DE SOUS-DÉVELOPPEMENT ET CONCEPTS POUR DÉVELOPPEMENT :Théories de modernisation

Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, nous avons connu une lutte mondiale pour l'amélioration des conditions de vie dans les pays dits en développement. Au début, il y avait peu de questions sur les causes du sous-développement; les pays nouvellement indépendants ainsi que les organismes des Nations Unies et les pays industrialisés ont essayé de promouvoir le développement en appliquant des mesures telles que l'introduction de savoir-faire par l'envoi d'experts, l'expansion de l'éducation, le développement des infrastructures, etc. l'exemple des pays industrialisés. Au fil du temps, il est devenu évident que c'était plus ou moins un traitement des symptômes plutôt que des causes, et l'écart s'est progressivement creusé entre les pays développés et les pays moins développés de ce monde.

Au début des efforts de développement, il y a eu peu de discussions sur les causes historiques et la nature réelle du sous-développement. Les considérations théoriques en ce temps de «guerre froide» expliquaient la situation du sous-développement et la voie du développement du point de vue des métropoles occidentales ou socialistes. Ce n'est que plus récemment que le point de vue des pays en développement a pris de l'ampleur dans la théorie du développement. Cela a de grandes implications pratiques: la théorie du développement offre la justification des politiques. La réponse à la question "Qu'est-ce que le développement?" détermine quelles stratégies, politiques, projets, quel type d'industrie, ou quelle organisation de l'agriculture doivent être considérés comme étant en phase avec les objectifs de développement ou préjudiciables à ceux-ci. Les différentes positions dans la politique de développement sont basées sur les différences dans les théories de développement sous-jacentes.

THÉORIES DE MODERNISATION :

Selon les théories de modernisation, les facteurs internes dans les pays, tels que l'analphabétisme, la structure agraire traditionnelle, l'attitude traditionnelle de la population, la faible division du travail, le manque de communication et d'infrastructure, etc., sont responsables du sous-développement. Les différences de structure et d'origine historique sont considérées comme peu importantes; les dépendances internationales ne sont pas prises en compte.

Par conséquent, un changement de ces facteurs endogènes est la stratégie de développement. Les pays industrialisés sont le modèle de l'économie et de la société, et ce modèle sera atteint tôt ou tard. Il y a un continuum entre le pays le moins développé et le pays le plus développé et chaque pays a sa position sur cette ligne. La différence par rapport aux pays industrialisés est le degré de retard qui doit être compensé. Les mesures appropriées sont la modernisation de l'appareil de production, l'aide au capital, le transfert de savoir-faire, afin que les pays en voie de développement puissent atteindre le stade des pays industrialisés dès que possible. Le développement est perçu comme une augmentation de la production et de l'efficacité et mesuré principalement en comparant le revenu par habitant.

A-THÉORIES DU DUALISME :

Les théories du dualisme supposent une division des structures économiques et sociales des différents secteurs, de sorte qu'elles diffèrent par l'organisation, le niveau de développement et les structures de but. Généralement, le concept de dualisme économique  différencie deux secteurs de l'économie:

1.       le secteur traditionnel de subsistance comprend l'agriculture à petite échelle, l'artisanat et le petit commerce, a un degré élevé d'intensité de main-d'œuvre mais une faible intensité de capital et une faible division du travail;

2.       le secteur moderne de l'agriculture à forte intensité de capital et de plantations produit pour le marché mondial un mode de production à forte intensité de capital et une forte division du travail.

Les deux secteurs ont peu de relation et d'interdépendance et se développent chacun selon son propre schéma. Le secteur moderne peut être considéré comme une enclave économique des pays industrialisés, et ses effets multiplicateurs et de croissance profiteront aux pays industrialisés mais auront peu d'effet sur le marché intérieur.

Plusieurs auteurs soulignent le dualisme de facteurs spécifiques. ECKHAUS, par exemple, différencie, dans son concept de dualisme technologique, les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre et de capital.

GANNAGE  explique le dualisme régional comme un manque de communication et d'échange entre les régions, la capitale étant parfois une île qui, en termes géographiques, appartient au pays en développement, mais en termes économiques, au pays industrialisé.

Le dualisme économique, technologique et régional est souvent la conséquence d'un dualisme social, l'absence des relations entre des personnes de race, de religion et de langue différente, qui, dans de nombreux cas, sont un héritage du colonialisme.

Le développement dans les concepts du dualisme est la suppression du secteur traditionnel en se concentrant sur le secteur moderne et en l'élargissant. Avec le temps, on suppose que les effets de ruissellement réduiront et aboliront le dualisme. Dans cette ligne de pensée, le problème principal est la formation de capital parce que son degré détermine la portée et la vitesse de l'expansion du secteur moderne. En général, l'agriculture doit fournir les ressources, main-d'œuvre et capital, pour développer le secteur moderne. En détails, les stratégies varient. Certains auteurs, comme LEWIS et FEI / RANIS , ont supposé qu'une réduction de la population active dans l'agriculture, en raison du chômage déguisé généralisé, ne réduirait pas la production agricole. L'emploi productif de ces travailleurs dans le secteur moderne augmenterait la production totale de l'économie et, par conséquent, la priorité de l'investissement dans l'industrie est nécessaire. La concentration sur le secteur moderne a entraîné une disparité régionale croissante, une migration urbaine rurale, un chômage urbain, une diminution de la production agricole et des entraves au développement industriel en raison d'un manque de pouvoir d'achat dans les zones rurales. Les retombées attendues ne se sont presque jamais produites. Dans la pratique, les plans de développement suivant cette ligne de pensée ont conduit à des échecs comme les premiers plans de développement indiens. Par conséquent, d'autres auteurs, comme JORGENSON , LELE et MELLOR , soulignent le rôle important de l'agriculture au début du développement, c'est-à-dire précédant ou parallèle au développement industriel afin de fournir suffisamment de ressources internes pour le processus de développement.

B -THÉORIES STRATÉGIQUES :

Le sous-développement du point de vue de ces théories est le résultat de cercles vicieux de facteurs. Un exemple est basé sur le fait que le revenu réel est faible dans les pays en développement, ce qui est le résultat d'une faible productivité du travail. Cette faible productivité du travail est à son tour une conséquence de la pénurie de capital qui résulte de la faible capacité d'épargne de la population. Comme le taux d'épargne est déterminé par le faible revenu réel, le cercle est fermé.

Les théories de la stratégie ont l'intention de rompre ce cycle à un certain point qu'elles considèrent comme critique et qui varie selon les différentes théories. Ainsi, ils veulent lancer le développement et transformer l'économie de subsistance traditionnelle en une économie de marché moderne. Ils mettent principalement l'accent sur la formation de capital et l'investissement (les théories de l'investissement) et, dans l'ensemble, ils prescrivent des mesures pour vaincre le sous-développement, tout en contribuant peu à expliquer les causes du sous-développement.

B-1 : Théorie de la croissance équilibrée(NURSKE) :

Cette théorie voit les principaux obstacles au développement dans le marché étroit et, par conséquent, dans les opportunités de marché limitées. Dans ces circonstances, seul un faisceau d'investissements complémentaires réalisés en même temps a la possibilité de créer une demande réciproque. La théorie se réfère au théorème de Say et demande des investissements dans des secteurs qui ont une relation élevée entre l'offre, le pouvoir d'achat et la demande comme dans l'industrie des biens de consommation, la production alimentaire, etc.

Le véritable goulot d'étranglement dans la rupture du marché étroit est vu ici dans la pénurie de capital, et, par conséquent, toutes les sources potentielles doivent être mobilisées. Si le capital est disponible, les investissements seront faits. Cependant, pour assurer une croissance équilibrée, les gouvernements doivent planifier leurs investissements.

Le développement est considéré ici comme une expansion du marché et une augmentation de la production, y compris l'agriculture. La possibilité d'entraves structurelles n'est pas incluse dans la ligne de pensée, comme le sont les dépendances du marché. L'accent est mis sur l'investissement en capital, et non sur les voies et moyens de la formation de capital. On suppose que, dans une société traditionnelle, il existe une capacité et une volonté de prendre des décisions d'investissement rationnelles selon les exigences de la théorie. Comme cela sera probablement limité à de petits secteurs de la société, il n'est pas improbable que cette approche conduise à imposer un secteur moderne à l'économie traditionnelle, c'est-à-dire au dualisme économique.

B-2 : Théorie de la croissance déséquilibrée ((HIRSCHMAN) :

Contrairement à la théorie de la croissance équilibrée, selon Hirschman, le véritable goulot d'étranglement n'est pas la pénurie de capital, mais le manque de capacités entrepreneuriales. Les facteurs institutionnels font obstacle à la prise de décision des entrepreneurs potentiels: soit les considérations de groupe jouent un rôle important et entravent l'entrepreneur potentiel, soit les entrepreneurs visent des gains personnels au détriment des autres et sont donc également préjudiciables au développement. Compte tenu du manque de capacités entrepreneuriales, il faut un mécanisme d'incitation et de pression qui aboutira automatiquement aux décisions requises. Selon Hirschman, il ne faut pas viser une croissance équilibrée, mais plutôt maintenir les déséquilibres existants - dont les symptômes sont les profits et les pertes.

Les investissements ne doivent pas être répartis uniformément mais concentrés dans des projets dans lesquels ils génèrent des investissements supplémentaires en raison de leurs liens en amont et en aval sans être trop exigeants en termes de capacités entrepreneuriales. Les industries manufacturières et les substitutions d'importations sont des exemples pertinents. Ces premiers investissements initient d'autres investissements qui sont réalisés par des entrepreneurs moins qualifiés. Ainsi, la stratégie surmonte le goulot d'étranglement de la capacité entrepreneuriale.

La théorie ne donne aucun indice sur la manière dont l'attitude des entrepreneurs et leur influence institutionnelle vont changer dans le temps.

B-3 : Théorie des étapes de la croissance(ROSTOW) :

Cette théorie tente d'expliquer les processus de développement économique à long terme du point de vue de l'histoire économique en décrivant cinq types idéaux d'étapes à travers lesquelles passent toutes les sociétés.https://goo.gl/U4Qew3

B-4 : Théorie du «Big-push» (ROSENSTEIN-RODAN) :

Cette théorie est une théorie de l'investissement qui met l'accent sur les conditions du décollage. L'argumentation est assez similaire à la théorie de la croissance équilibrée, mais l'accent est mis sur la nécessité d'une grande poussée. Les investissements devraient être d'un minimum relativement élevé pour tirer parti des économies externes. Seuls les investissements dans les grands complexes entraîneront des avantages sociaux dépassant les coûts sociaux. Une haute priorité est donnée au développement infrastructurel et à l'industrie, et cet accent conduira à la planification du développement et à l'influence du gouvernement.

B-5 Théorie des pôles de développement (RERROUX) :

La promotion des centres de développement régional servira de point focal et d'incitation à un développement ultérieur. Une telle concentration régionale permet de tirer profit des économies externes technologiques et rend le centre de croissance attractif pour les entrepreneurs, initiant ainsi un développement ultérieur. Cette théorie est une sorte de «théorie de la croissance déséquilibrée régionale» qui utilise des déséquilibres régionaux temporaires pour initier le développement. Peu d'attention est accordée au processus qui est nécessaire pour assurer une dissémination ou un lien des centres vers l'arrière-pays sans lequel les pôles pourraient transformer l'économie de la région en une économie duale.

B-6 : Théorie de la causalité circulaire (MYRDAL19) :

Myrdal s'oppose à la stratégie des pôles de développement car les systèmes sociaux et les processus économiques ne se développent pas vers un équilibre mais, au contraire, les facteurs tendent à se cumuler en cycles positifs ou négatifs. Dans les pays en développement, dans des conditions de laissez-faire, il existe une tendance à un cumul négatif. En principe, la théorie de Myrdal est une négation de l'explication monocausale des problèmes des pays en voie de développement par des facteurs économiques seuls. Plutôt, de manière globale, toutes les relations sociales doivent être intégrées. Au niveau national - différents stades de développement entre régions - ainsi qu'au niveau international - échanges entre pays industrialisés et pays en développement - les différences tendent à augmenter en raison des effets de propagation dans les zones plus développées et les secteurs modernes et des effets de backwash dans les secteurs arriérés et traditionnels. Par exemple, les biens d'importation industrielle sont en concurrence avec l'artisanat traditionnel; les termes de l'échange se détériorent; le capital est transféré, etc. La direction des processus dépend de la situation initiale et des facteurs à l'origine du changement. Dans les conditions qui prévalent dans les pays en développement, le développement du dualisme régional est souvent la conséquence de ces processus de causalité circulaire.