Vers une économie verte

Le concept d'économie verte est devenu un centre de débats politiques ces dernières années.

Au cours de la récente crise financière mondiale, l'Assemblée générale des Nations Unies et plusieurs agences de l'ONU ont souligné que la crise représentait une opportunité de promouvoir les initiatives d'économie verte dans le cadre des plans de relance mis en place pour soutenir la reprise. En outre, lorsque l'AG a décidé de convoquer une Conférence des Nations Unies sur le développement durable (CNUDD), qui se tiendra en juin 2012 à Rio de Janeiro,

Grands thèmes "une économie verte dans le contexte du développement durable et de l'élimination de la pauvreté".

Le concept porte la promesse d'un nouveau paradigme de croissance économique qui est amical aux écosystèmes de la terre et peut également contribuer à la réduction de la pauvreté. Vu dans ce cadre, il est compatible avec le concept plus ancien de développement durable qui a été intégré dans le travail des Nations Unies depuis des décennies. Mais elle comporte également des risques et des défis, en particulier pour les pays en développement, pour lesquels le développement économique devient plus exigeant et la crainte que le nouveau concept puisse être utilisé pour renforcer les tendances protectionnistes, renforcer les conditions associées à la coopération financière internationale et libérer de nouvelles forces des  inégalités internationales.

LE CONCEPT D'UNE ÉCONOMIE VERTE :

Le concept de l'économie verte est devenu monnaie courante dans la mesure où il répond aux multiples crises auxquelles le monde a été confronté ces dernières années - le climat, l'alimentation et les crises économiques - avec un paradigme alternatif qui offre la promesse de croissance, tout en protégeant les écosystèmes terrestres et contribuant à la réduction de la pauvreté. En ce sens, la transition vers une économie verte impliquera de s'éloigner du système qui a permis et parfois généré ces crises à un système qui les traite et les empêche de manière proactive.

Il n'existe pas de définition unique de l'économie verte, mais le terme lui-même souligne les dimensions économiques de la durabilité ou, selon le récent rapport du PNUE sur l'économie verte, il répond «à la reconnaissance croissante que la durabilité repose presque entièrement sur l'obtention de la Économie droite ". Il souligne également le point crucial que la croissance économique et la gestion environnementale peuvent être des stratégies complémentaires, contestant la vision encore commune qu'il existe des compromis importants entre ces deux objectifs, c'est-à-dire que les synergies prévalent sur les compromis.

Répondant aux préoccupations de nombreux pays, les trois articles soulignent que le concept d'économie verte doit être considéré comme cohérent avec le concept plus large et plus ancien de développement durable. Les spécificités du concept plus large sont son caractère holistique, car il englobe les trois piliers du développement - économique, social et environnemental - et son accent particulier sur l'équité entre les générations. Cela se reflète

La définition d'une économie verte par le PNUE comme «une amélioration du bien-être humain et de l'équité sociale, tout en réduisant significativement les risques environnementaux et les pénuries écologiques».

Ocampo souligne quatre questions macroéconomiques qui doivent être prises en compte dans l'analyse de l'économie verte.

1.     Le premier concerne les questions de bien-être inter temporel: comment le bien-être des générations futures est-il pris en compte dans les décisions économiques actuelles, question qui est pertinente pour les décisions d'épargne et d'investissement aujourd'hui, mais a des implications plus larges, devraient être utilisés dans l'analyse coûts-avantages au niveau microéconomique et sectoriel.

2.      La seconde concerne les effets de la dégradation de l'environnement sur l'offre globale, ainsi que les effets des dépenses environnementales et des politiques de protection sur l'offre et la demande globales.

3.     La troisième est le fait que la croissance économique est toujours un processus de changement structurel, ce qui est souligné par les changements significatifs dans les modes de production et de consommation qui doivent être mis en place dans la transition vers l'économie verte qui, à cet égard peut être qualifiée de pas moins qu'une nouvelle révolution technologique ou industrielle.

4.     La dernière porte sur la manière dont les initiatives mondiales dans ce domaine seront financées.

L'un des objectifs de la Conférence Rio + 20 est de garantir un engagement politique renouvelé en faveur du développement durable. Pour renforcer la volonté politique de parvenir à un résultat ambitieux de Rio + 20, la communauté internationale devra s'entendre sur un cadre éthique commun de valeurs et de principes partagés.

Principes pour une économie verte :

1. Distribution équitable de la richesse :

Promouvoir la répartition équitable de la richesse au sein des nations et entre les nations, réduire les disparités entre riches et pauvres et réaliser la justice sociale et économique, dans une part durable et équitable des ressources mondiales et laisser suffisamment d'espace pour la faune et la nature sauvage.

2. Équité et équité économiques :

S'inspirant du principe des responsabilités communes mais différenciées, créer des partenariats économiques qui transféreraient une aide financière et technologique substantielle aux pays moins développés, afin de minimiser l'écart entre le monde développé et le monde en développement et de soutenir la durabilité environnementale des deux.

3. Équité intergénérationnelle :

Les ressources environnementales et les écosystèmes doivent être soigneusement gérés et sauvegardés de manière à valoriser les biens environnementaux pour les générations futures, afin de répondre équitablement à leurs besoins et leur permettre de s'épanouir.

4. Approche de précaution :

La science devrait être utilisée pour améliorer les résultats sociaux et environnementaux, en identifiant les risques environnementaux. L'incertitude scientifique quant aux incidences sur l'environnement ne doit pas conduire à éviter les mesures visant à prévenir la dégradation de l'environnement. La «charge de la preuve» devrait incomber à ceux qui prétendent qu'il n'y aura pas d'impacts environnementaux importants.

5. Le droit au développement :

Le développement humain en harmonie avec l'environnement est fondamental pour la réalisation du développement durable, de sorte que les individus et les sociétés sont habilités à obtenir des résultats sociaux et environnementaux positifs.

6. L’internalisation des externalités :

L'objectif central de la politique devrait être de construire une véritable valeur sociale et environnementale. À cette fin, les prix du marché doivent refléter les coûts et avantages sociaux et environnementaux réels, de sorte que le pollueur supporte le coût de la pollution. Les régimes fiscaux et les cadres réglementaires devraient être utilisés pour «incliner le terrain de jeu», ce qui rend «bon» les choses bon marché et les «mauvaises» choses très coûteuses.

7. Coopération internationale :

L'application des normes environnementales dans les États-nations doit être entreprise en coopération avec la communauté internationale, sur la base d'une compréhension de l'impact possible sur le potentiel de développement d'autres États. Les mesures environnementales relatives au commerce devraient éviter le protectionnisme injuste, mais dans l'ensemble, elles doivent veiller à ce que le commerce soutienne l'utilisation durable des ressources, la protection de l'environnement et des normes professionnelles progressives, favorisant une «course vers le haut» plutôt que vers le bas.

8. Responsabilité internationale :

Reconnaissant que les actions menées à l'intérieur des frontières nationales peuvent avoir des incidences environnementales au-delà des juridictions nationales, ce qui nécessite une coopération dans l'élaboration d'un droit international qui permette des recours judiciaires indépendants dans de tels cas.

9. Information, participation et responsabilité

Tous les citoyens devraient avoir accès à l'information sur l'environnement, ainsi que la possibilité de participer aux processus décisionnels. Pour que les questions environnementales soient traitées avec la participation de tous les citoyens concernés, les institutions à tous les niveaux (national et international) doivent être démocratiques et responsables et utiliser les outils qui permettent à la société civile de les rendre responsables. À cet égard, l'accès à la justice par les citoyens pour obtenir réparation et remédier aux problèmes environnementaux est une pierre angulaire de l'amélioration de la reddition de comptes.

10. Consommation et production durables :

Introduire la production et la consommation durables en utilisant des ressources durables et équitables. Réduire et éliminer les modes de production et de consommation non viable, c'est-à-dire réduire, réutiliser et recycler les matériaux utilisés, reconnaître la rareté des ressources terrestres et mettre en œuvre les activités en conséquence.

11. Planification stratégique, coordonnée et intégrée pour assurer le développement durable, l'économie verte et la réduction de la pauvreté

Une approche intégrée doit être adoptée à tous les niveaux pour accélérer la réalisation de la durabilité socio-économique et environnementale par le biais de la planification stratégique avec la société civile et les parties prenantes, ainsi qu'avec tous les ministères concernés.

12. Transition équitable - il y aura des coûts pour faire la transition vers une économie verte à faible teneur en carbone dans la poursuite du développement durable. Certains États et acteurs sont mieux en mesure de supporter ces coûts que d'autres et sont plus résistants aux changements de transition. Dans le processus de changement, les plus vulnérables doivent être soutenus et protégés- les pays en développement doivent avoir accès à une assistance financière et technique appropriée, les citoyens et les communautés doivent également avoir accès à de nouvelles compétences et à des emplois.

13. Redéfinir le bien-être - Le PIB est un outil inadéquat pour mesurer le bien-être social et l'intégrité environnementale. De nombreuses activités nuisibles à l'environnement et à la société renforcent le PIB, comme l'exploitation des combustibles fossiles et la spéculation financière. Le bien-être humain, la qualité de vie et la santé environnementale devraient être les objectifs directeurs du développement économique.

14. Égalité entre les sexes - l'égalité entre les sexes et l'équité sont des conditions préalables à la transition vers une économie verte et la réalisation d'un développement durable. Les femmes ont un rôle essentiel à jouer en tant qu'agents de changement pour la gestion et le développement de l'environnement - En conséquence, leurs actions doivent être récompensées et leurs compétences doivent être renforcées.

15. Protéger la biodiversité et prévenir la pollution de toute partie de l'environnement - protéger et restaurer la biodiversité et les habitats naturels comme faisant partie intégrante du développement et du bien-être humain et développer un système de gouvernance qui protège la résilience des écosystèmes pour prévenir les dommages irréversibles.